YÖNETMELİK

Sosyal Güvenlik Kurumundan:

SOSYAL GÜVENLİK KONTROL MEMURLARI YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, sosyal güvenlik kontrol memurlarının niteliklerini, Kurum memurları arasından seçilme ve atanmaları ile görev, yetki ve sorumluluklarını, yapacakları tespit, denetim, tarama ve benzeri görevlerin usul ve esaslarını düzenlemektir.

(2) Bu Yönetmelik, Sosyal Güvenlik Kurumu sosyal güvenlik kontrol memurlarının iş ve işlemlerini kapsar.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun 41 inci maddesi ile 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 59 uncu ve 86 ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Başkan: Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanını,

b) Fiili tespit: Kanuna göre sigortalı sayılanların sigortalılık niteliğini, tescil işlemlerini, sigorta olaylarının tespiti amacıyla mahallinde yapılan denetim ve kontrolleri,

c) Genel Müdürlük: Kurum Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünü, Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğünü, Primsiz Ödemeler Genel Müdürlüğünü ve Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğünü,

ç) Kanun: 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununu,

d) Kurum Kanunu: 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununu,

e) Kurum: Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığını,

f) Tarama: Sosyal güvenlik mevzuatının uygulanması ile ilgili olarak sektörler, işyerleri ve diğer üçüncü kişiler nezdinde belli dönemlerde ve belli sürelerde yapılan planlı ve programlı denetim ve kontrolleri,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının Nitelikleri, Seçilmeleri ve Atanmaları

Sosyal güvenlik kontrol memurlarının nitelikleri

MADDE 4 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memuru kadrosuna atanabilmek için;

a) En az dört yıllık yüksek öğrenim mezunu ya da bunlara denkliği Yüksek Öğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak,

b) Başvuru tarihinde 35 yaşını bitirmemiş olmak,

c) Başvuru tarihi itibarıyla memur, icra memuru, dava takip memuru, veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrolarında devredilen Kurumlardaki hizmet süreleri de dahil Kurumda en az üç yıl hizmeti bulunmak,

ç) Son üç yıllık sicil notu ortalaması 76 ve üzeri olmak,

d) Kınama cezasından daha ağır bir disiplin cezası ile cezalandırılmamış olmak,

e) Yapılacak yazılı sınavda başarılı olmak,

gerekir.

Sosyal güvenlik kontrol memurlarının seçilmelerine ilişkin esaslar

MADDE 5 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurları, bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde belirtilen şartları taşıyanlar arasından yapılacak yazılı sınav sonucuna göre seçilir.

Sınavlar

MADDE 6 – (1) Sınav, yazılı olarak yapılır.

(2) Sınavla ilgili her türlü iş ve işlemler, Başkan tarafından belirlenecek bir genel müdürün başkanlığında, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı, Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü, Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü, Primsiz Ödemeler Genel Müdürlüğü ve İnsan Kaynakları Daire Başkanlığından birer üye olmak üzere İnsan Kaynakları Daire Başkanlığının teklifi ve Başkanın onayı ile kurulacak sınav kurulunca yürütülür. Sınav kurulunun sekreterya işlemleri İnsan Kaynakları Daire Başkanlığınca yerine getirilir.

(3) Sınava müracaat eden adaylardan istenilen şartları taşıyanlara; sınav yeri, günü ve saatini gösterir fotoğraflı Sınav Giriş Belgesi verilir.

(4) Yazılı sınavda; adaylara, yüzde sekseni Kurum Kanunu ve Kanun ile bu Kanunlara ilişkin tüzük, yönetmelik, tebliğ ve genelgelerde yer alan konulardan, yüzde yirmisi de T.C. Anayasası, Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi, Milli Güvenlik, Devlet Teşkilatı ile ilgili mevzuat, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat, Türkçe dilbilgisi ve yazışma ile ilgili kurallar, halkla ilişkiler ve davranış kuralları konularından oluşacak şekilde soru sorulur. Sınav kurulu, yazılı sınavın şeklini belirleyebilir. Kurum yazılı sınavı kendisi yapabileceği gibi hizmet satın alma yoluyla Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) veya Milli Eğitim Bakanlığına yaptırmaya da yetkilidir.

(5) Yazılı sınavda 100 üzerinden en az 70 puan alan adaylar başarılı sayılır.

(6) Başarı listesi adayların yazılı sınav puanlarına göre düzenlenir. Ancak adayların, başarı puanlarının aynı olması halinde, sırasına göre, hizmet süresi fazla ve son üç yılın sicil notu yüksek olana göre başarı sırası tespit edilir.

(7) Sınavla ilgili olarak bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlar sınav kurulunca karara bağlanarak sınav ilanında belirtilir.

Atama usulleri

MADDE 7 – (1) Sınavda başarılı olanların atamaları başarı sırası ve tercihine göre duyuruda belirtilen boş kadro sayısı dikkate alınarak yapılır.

Sosyal güvenlik kontrol memurları servisi

MADDE 8 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurları, sosyal güvenlik il müdürlükleri ile büyük ölçekli veya sağlık/primsiz ödemeler sosyal güvenlik merkez müdürlüklerinin sosyal güvenlik kontrol memurluğu servisinde çalıştırılır. Sosyal güvenlik kontrol memurları, nüfus, sigortalı sayısı, işyeri sayısı, sağlık hizmet sunucularının sayısı veya iş yoğunluğu gibi kriterler göz önüne alınarak, ihtiyaç halinde sosyal güvenlik il müdürünün onayı ile diğer sosyal güvenlik merkez müdürlüklerinde de görevlendirilebilir.

(2) Birden fazla sosyal güvenlik kontrol memuru bulunan sosyal güvenlik il müdürlüğünde veya sosyal güvenlik merkez müdürlüğünde, çalışmaların organize edilmesi ve eşgüdüm sağlanması için, sosyal güvenlik kontrol memurlarından biri sosyal güvenlik il müdürü veya sosyal güvenlik merkez müdürü tarafından servis sorumlusu olarak görevlendirilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Sosyal güvenlik kontrol memurlarının görevleri

MADDE 9 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurları, sosyal güvenlik il müdürü veya görevlendireceği sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ya da sosyal güvenlik merkez müdürü tarafından verilen yazılı emir üzerine;

a) Yapılacak inceleme, denetim ve kontrol sonucunda;

1) İşyerinin mevcut durumunun, gerektiğinde ruhsatsız yapılmış olanlar da dahil olmak üzere özel bina inşaatlarının yapı, sınıf ve grubunun belirlenmesi için inşaatın niteliğinin ve yüzölçümünün, yarım kalan inşaatların yapılmış olan kısımlarının seviyelerinin,

2) İşyerinin faal olup olmadığı ile işyeri tescilinde verilen bilgilerin doğruluğunun,

3) İşyerlerinde yapılan işin niteliği ile yapılan işte değişiklik olup olmadığının,

4) Kanunun 89 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen prim borçlarına halef olma şartlarının gerçekleşip gerçekleşmediğinin,

5) Sigortalıların ve sigortalı olması gerekenlerin Kuruma bildirilip bildirilmediğinin,

6) Kanunda sigortalılık başlangıç ve bitişi ilgili Kurum ve kuruluşlardaki vergi mükellefiyeti, tescil ve sicil işlemlerine bağlanmış sigortalıların sigortalılık başlangıç ve bitiş tarihlerinin,

7) Sigortalıların kimlik bilgilerinin, çalışma sürelerinin, ücretlerinin ve prime esas kazançlarının,

Sigortalıların prime esas kazanç ve prim ödeme gün sayılarıyla diğer bilgileri içeren ilgili aya ait aylık prim ve hizmet belgelerinin işyerlerinde asılı olup olmadığının,

9) İşten ayrıldığı bildirilen sigortalının, fiilen çalışmalarının devam edip etmediğinin tespit edilmesi ile aylık prim ve hizmet belgesi ve sigortalı hesap fişi bilgilerinin farklı olduğunun tespit edilmesi halinde, sigortalıların işten ayrılış tarihinin,

10) Sigortalıların/iştirakçilerin fiili hizmet veya itibari hizmet uygulamasından yararlandırılıp yararlandırılmayacağı hususlarının,

tespit edilmesi,

b) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının görüşü, Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünün teklifi ve Kurum Başkanının onayı ile belirlenecek işyerleri ve işverenlerin defter ve belgelerinin incelenmesi,

c) İşverenlerin, aracıların, sigortalıyı devir alan işverenlerin, sigortalıların ve diğer şahıs veya kuruluşların adreslerinin ve Kurum alacağının tahsili amacıyla ilgililerin hacze kabil mal varlığının olup olmadığının araştırılması,

ç) Sigortalı işe giriş tarihinde, sigortalının bildirimi ile işverenin/bildirim yükümlülüğü bulunan ilgili Kurum ve kuruluşların bildirimi arasında farklılık olması halinde, farklılık nedeninin saptanması,

d) Sicilsiz tahakkuklara ilişkin bildirimlerin hak iddia eden kişiye ait olup olmadığının tespitinde denetim sonucuna göre karar verilebilme ihtimalinin bulunması halinde, ihtiyaç duyulan bilgi ve belgelerin neler olduğu açıkça belirtilerek araştırılması,

e) 6/8/2003 tarihinden önce ölen sigortalının ana ve babasının geçimlerinin, sağlığında sigortalı tarafından sağlanıp sağlanmadığı hususunda gerektiğinde araştırma işleminin yapılması,

f) Sigortalılar ile Kurumdan gelir veya aylık alanların, geçindirmekle yükümlü bulundukları kimselerinin olup olmadıkları ile bunların sağlık yardımlarına müstehak bulunup bulunmadıklarının araştırılması,

g) Sigortalı veya diğer hak sahiplerinin gelir veya aylık alma şartlarını taşıyıp taşımadıkları veya bu şartları taşımaya devam edip etmediklerinin tespitinin yapılması,

ğ) Malullük hallerinin tespiti ve ölüm ile sonuçlanan iş kazası ve meslek hastalığı iddiaları hariç olmak üzere, iş kazası, meslek hastalığı hallerinin soruşturulması ve hastalık iddiası olaylarının incelenmesi,

h) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının veya ilgili genel müdürlüğün görüşü, Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünün teklifi ve Kurum Başkanının onayı ile belirlenecek program kapsamında; sigortalıların sosyal güvenlik mevzuatı kapsamındaki işlemleri ile Kurumla sözleşme ve protokol yapmak suretiyle, sigortalılara sağlık hizmeti sunan işyerleri ile ilaç, tıbbi malzeme ve tedavi edici ürünler temin eden işyerlerinin sözleşme ve protokol şartlarına uyup uymadığı konusunda inceleme, tespit, denetim ve tarama yapılması,

ı) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının görüşü, Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünün teklifi ve Kurum Başkanının onayı ile belirlenecek istihkak tutarı veya metrekare alanına göre; işverenin, işin emsaline, niteliğine, kapsam ve kapasiteside dikkate alınarak işin yürütümü açısından gerekli olan sigortalı sayısının, çalışma sürelerinin veya prime esas kazanç tutarının altında bildirimde bulunduğunun Kurumca tespiti halinde, işin yürütümü açısından gerekli olan asgari işçilik tutarının; yapılan işin niteliği, kullanılan teknoloji, işyerinin büyüklüğü, benzer işletmelerde çalıştırılan sigortalı sayısı, ilgili meslek veya kamu kuruluşlarının görüşü gibi unsurlar dikkate alınarak tespit edilmesi,

i) Sosyal güvenlik mevzuatının uygulanması ile ilgili olarak işverenlere, sigortalılara ve diğer üçüncü kişilere hakları ve ödevleri konusunda bilgilendirme yapılması,

j) Sosyal güvenlik il müdürü veya görevlendireceği sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ya da sosyal güvenlik merkez müdürü tarafından verilecek benzeri inceleme, araştırma, tespit, denetim ve tarama yapılması,

görevlerini ve bu hususlarda ilgililerin beyanlarını alarak tutanağa kaydedilmesi işlemlerini yürütür.

Sosyal güvenlik kontrol memurlarının yetkileri

MADDE 10 – (1) İşyerlerinde yapılan fiili tespitlerde çalıştıkları belirlendiği halde, işyeri kayıt ve belgelerinde bu çalışmalara yer verilmeyen veya prime esas kazançlarının Kuruma bildirilmediği anlaşılan veya eksik bildirildiği tespit edilen sigortalıların geriye yönelik prime esas gün sayılarının veya prime esas kazançlarının, en fazla tespitin yapıldığı tarihten geriye yönelik bir yılık süreye ilişkin kısmı dikkate alınır.

(2) Sosyal güvenlik kontrol memurlarının görevleri sırasında tespit ettikleri Kurum alacağını doğuran olay ve buna benzer işlemler, yemin hariç her türlü delile dayandırılır. Bunlar tarafından düzenlenen tutanaklar aksi sabit oluncaya kadar geçerlidir.

(3) Sosyal güvenlik kontrol memurları, görevlerini yaptıkları sırada, Kurumca verilen kimlik belgelerini göstermek suretiyle;

a) Görevlerinin yürütülmesi sırasında işyerine serbestçe girmek,

b) İşverenler, aracılar, sigortalıyı geçici olarak devir alan işverenler, sigortalılar, işle ilgili gerçek kişiler ile gerçek, tüzel kişilerin ve tüzel kişiliği olmayanların temsilcilerini ve konu ile ilgili bulunan kimseleri; işyerinde ya da işyeri dışında dinlemek, sorular sormak, bunlardan gerekli bilgileri istemek ve ifadelerini almak, gerekli defter, belge ve delilleri toplamak,

c) Yapılan denetim sırasında ilgililerin kimliklerini istemek ve kimlik bilgilerini tutanağa kaydetmek,

ç) Görevlerinin yapılmasında zorluk çıkarılması halinde güvenlik kuvvetleri ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının yöneticilerinden kendilerine her türlü kolaylığın sağlanmasını ve yardımcı olunmasını istemek,

d) Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde belirtilen tespitleri yapmak üzere, aynı maddenin birinci fıkrasının (b) bendi gereğince belirlenen işverenlerin işyeri kayıtlarını incelemek,

e) Görevlerinin ifası için gerekli çalışma ortamının sağlanmasını istemek,

f) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından, vergi dairelerinden, belediyelerden, özel idarelerden, ilgili diğer kurum ve kuruluşlardan, muhtarlıklardan gerekli bilgi ve belgeleri istemek,

yetkisine sahiptirler.

(4) Sosyal güvenlik kontrol memurlarınca, 4857 sayılı İş Kanununun 69 uncu maddesi gereğince gece çalışılan işyerlerinde sosyal güvenlik mevzuatının uygulanmasına ilişkin tespit, denetim, tarama yapılabilir.

(5) Sosyal güvenlik kontrol memurlarının, Kanunun uygulanmasından doğan inceleme, araştırma ve denetim görevlerini yerine getirmeleri sırasında işverenler, sigortalılar, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişiler, görevlerinin yapılmasına engel olamazlar; engel olanlar hakkında eylemleri başka suç oluştursa dahi, asgari ücretin beş katı tutarında idari para cezası uygulanır. Ayrıca, sosyal güvenlik kontrol memurlarının görevlerini engellemek amacıyla cebir veya tehdit kullanan işveren, sigortalı, işyeri sahipleri ve bu işle ilgili diğer kişiler daha ağır bir cezayı gerektiren ayrı bir suç teşkil etmediği taktirde 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 265 inci maddesinin birinci fıkrasına göre cezalandırılır. Bu suçu işleyenler hakkında ayrıca asgari ücretin on katı tutarında idari para cezası uygulanır.

(6) Sosyal güvenlik kontrol memurları, sosyal güvenlik mevzuatının uygulanmasına ilişkin konularda sosyal güvenlik il müdürü veya görevlendireceği sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ya da sosyal güvenlik merkez müdürünün yazılı emri üzerine kamu kurum ve kuruluşlarının denetim ve kontrolle görevli memurları ile ortak çalışma yapabilirler.

(7) Sosyal güvenlik kontrol memurlarınca, işyeri defter, kayıt ve belgelerin istenilmesi halinde işverence 15 gün içinde ibraz edilmesi zorunludur. Ancak, yapılacak tebligat üzerine defter ve belgeler, incelemeyi yapacak ilgili sosyal güvenlik kontrol memurunun tebligatta gösterdiği adrese getirilir. İşveren, aracı ya da sigortalıyı devir alan işveren tarafından defter ve belgelerin işyerinde ya da belge ile kanıtlanması kaydıyla işletme merkezinde, işletme merkezi bulunmuyorsa kanuni ikametgahında incelenmesi yazılı olarak istenir veya bu istek bir tutanak ile tespit edilir ve ilgili sosyal güvenlik kontrol memurunca da incelemeye elverişli bulunursa inceleme orada yapılır.

Tarama

MADDE 11 – (1) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının teklifi, Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünün görüşü ve Başkanın onayı ile Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Müfettişlerinin koordinasyonunda sektörler, işyerleri, işverenler ve diğer üçüncü kişiler nezdinde sosyal güvenlik kontrol memurlarınca tarama yapılabilir.

(2) Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü veya Primsiz Ödemeler Genel Müdürlüğünün talebi, Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünün teklifi ve Başkanın onayı ile sağlık hizmet sunucuları, sektörler, işyerleri, işverenler ve diğer üçüncü kişiler nezdinde sosyal güvenlik kontrol memurlarınca tarama yapılır.

Sosyal güvenlik kontrol memurlarının sorumlulukları

MADDE 12 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurları görevlerini yerine getirirken aşağıdaki hususlara uyarlar:

a) Resmi ve özel ilişkilerinde; işveren, sigortalı ve üçüncü şahıslara karşı nezaket kurallarına uygun olarak davranmak, giyim-kuşam ve hareketlerinde güven ve saygı uyandırmak zorundadırlar.

b) Verilen görevleri, zorunlu hallerde izin almadıkça veya yazılı emir verilmedikçe bırakamaz, başka bir sosyal güvenlik kontrol memuruna devredemezler.

c) İşverenin, aracının ya da sigortalıyı geçici olarak devir alan işverenin ve işyerinin meslek sırları, çalışma şartları, ekonomik ve ticari durumları hakkında, inceleme, denetim, tarama ve tespitleri sırasında gördükleri ve öğrendikleri hususları gizli tutarlar; bilgi aldıkları, ihbar veya şikayette bulunan kişilerin isimlerini ve kimliklerini açıklayamazlar.

ç) Kendileri ile çıkar birliği bulunanlar veya üçüncü derece dahil kan veya kayın hısımı olanlar yahut tarafsızlığı hakkında kuşku uyandıracak şekilde uyuşmazlık, husumet gibi halleri olan işveren, aracı yada sigortalıyı geçici olarak devir alan işveren, sigortalı veya hak sahipleri ile ilgili işlere bakamazlar. Bu kişilerle ilgili işlerin verilmesi halinde durumu yazılı olarak sosyal güvenlik il müdürüne yada sosyal güvenlik merkez müdürüne bildirirler.

d) Görevleri ile ilgili kişilerin, özel hizmet veya alışılmış olmayan ikramlarını kabul edemezler. Bunlarla iş ilişkisi dışında bir ilişki kuramaz, çıkar birliği sağlayamaz, borç alıp veremezler.

e) Kontrole gidecekleri yerleri açıklayamaz, yaptıkları görev ile ilgili işlemler hakkında yetkili makamlardan başkasına bilgi veremezler.

f) Tutanaklara, “sosyal güvenlik kontrol memuru kimlik belgesi gösterilmiştir” ibaresini yazmak ve düzenleyecekleri tutanakların bir örneğini imza karşılığında işveren veya vekiline, aracıya, sigortalıyı devir alana ve gerekli görülmesi halinde sigortalıya vermek zorundadırlar.

Rapor ve tutanakların düzenlenme usulü

MADDE 13 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurları, Ek-1’de yer alan Durum Tespit Tutanağını kendi el yazıları ile okunaklı olarak, Ek-2’de yer alan İşyeri Kayıt İnceleme Tutanağını ise bilgisayarla, bilgisayar ile düzenlemenin mümkün olmadığı hallerde ise daktilo veya el yazıları ile düzenleyerek, tanzim edecekleri rapor ekinde görevi veren sosyal güvenlik il müdürüne veya yardımcısına ya da sosyal güvenlik merkez müdürüne verir.

(2) Durum tespit tutanakları, cilt ve sıra numarası basılarak kendilerine zimmet karşılığı verilir.

(3) Rapor iki nüsha, tutanak ise üç nüsha olarak düzenlenir. Örneği Ek-3’te yer alan Sosyal Güvenlik Kontrol Memurluğu Raporuna, her yıl birden başlamak ve sıra takip etmek üzere ayrı ayrı numara verilir.

(4) Tutanakların ilk nüshası rapor ekinde ilgili servise, ikinci nüshası rapor ile birlikte dosyalanmak üzere sosyal güvenlik kontrol memurluğu servisine gönderilir. Üçüncü nüshası ise, tutanağı imzalayan ilgiliye verilir.

Raporlar üzerinde yapılan işlemler

MADDE 14 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurları tarafından düzenlenen raporlar, Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar ile sosyal güvenlik mevzuatına uygun olarak düzenlenip düzenlenmediği yönlerinden sosyal güvenlik il müdürü veya görevlendireceği sosyal güvenlik il müdür yardımcısı tarafından incelenir. Sosyal güvenlik il müdürü, gerektiğinde sosyal güvenlik merkez müdürlerinden birine veya bir ya da birden fazla sosyal güvenlik kontrol memuruna da rapor inceleme görevi verebilir. İnceleme sonucu uygun görülen raporlar uygulanmak üzere ilgili birime üst yazı ekinde gönderilir. İlgili birimler raporlardaki önerilerle ilgili işlemleri raporların kendilerine intikal tarihinden itibaren en geç onbeş iş günü içinde yapmak zorundadırlar.

(2) Sosyal güvenlik il müdürü veya sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ya da kendilerine sosyal güvenlik il müdürü tarafından görev verildiği durumlarda sosyal güvenlik merkez müdürü veya sosyal güvenlik kontrol memurları tarafından raporların incelenmesi sonucunda, raporda düzeltilmesi veya tamamlanması gereken hususlar varsa bunların giderilmesi, gerekçeleri de belirtilmek suretiyle, raporu düzenleyen sosyal güvenlik kontrol memurundan, inceleyenler tarafından yazılı olarak istenir. Sosyal güvenlik kontrol memurunun isteğe katılmaması halinde rapor, ekleri ve iade gerekçeleri ile birlikte sosyal güvenlik il müdürüne gönderilir. Sosyal güvenlik il müdürü, taraflardan birinin görüşünü uygun bularak uygulanmasını isteyebileceği gibi, tereddüt edilmesi halinde raporu ekleri ve iade gerekçeleri ile birlikte ilgili Genel Müdürlüklerin merkez birimine gönderebilir. Rapor hakkında, gerek görülmesi halinde Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının da görüşü alınmak suretiyle Genel Müdürlüklerin ilgili merkez biriminin görüşü doğrultusunda işlem yapılır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarına Verilecek Kimlik Belgesi, Kaşe, Düzenlenecek Aylık Çalışma Cetveli ve Çalışma Usul ve Esaslarının Belirlenmesi

Kimlik belgesi

MADDE 15 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurlarına araştırma, inceleme, denetim, tarama ve tespit yapma görev ve yetkisi verildiğini gösteren onaylı ve fotoğraflı kimlik belgesi verilir.

Kaşe

MADDE 16 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurlarına, düzenlediği tutanaklar ve raporlarda kullanılmak üzere, Kurumca belirlenmiş şekle uygun olarak sosyal güvenlik il müdürlüğünce yaptırılan kaşe verilir.

(2) Sosyal güvenlik kontrol memuruna verilen kaşenin kaybedilmesi halinde, durum bir tutanakla tespit edildikten sonra yenisi verilir.

(3) Sosyal güvenlik kontrol memuru, zimmet ile teslim edilen kimlik belgesi, durum tespit tutanağı ve kaşeyi, görevinden ayrıldığı veya görev süresi sona erdiği takdirde sosyal güvenlik il müdürüne iade etmek zorundadır.

Aylık çalışma cetveli

MADDE 17 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurları, her ay sonunda, Ek-4’te yer alan Çalışma Cetvelini daktilo veya bilgisayarla düzenler. Bu cetvel, sosyal güvenlik il müdürü, sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ya da sosyal güvenlik merkez müdürünce kontrol edilip, onaylandıktan sonra kendi müdürlüğünde saklanır.

(2) Sosyal güvenlik il müdürü, kendi müdürlüğünce hazırlanan veya sosyal güvenlik merkez müdürlüğünce gönderilen çalışma cetvellerinin ve yapılan işlerin sonuçlarını gösteren örneği Kurumca belirlenen belgeyi elektronik veya bilgisayar ortamında her ay düzenleyerek Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğüne gönderir.

Çalışma usul ve esaslarının belirlenmesi

MADDE 18 – (1) Sosyal güvenlik kontrol memurlarının çalışmalarında, denetim, inceleme, tespit ve tarama uygulamalarında birlik ve koordinasyonu sağlamak amacıyla Başkan veya Başkanın verdiği yetkiye dayanılarak Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü tarafından düzenleme yapılır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yürürlükten kaldırılan Yönetmelik

MADDE 19 – (1) 20/7/2007 tarihli ve 26588 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sosyal Güvenlik Kurumu Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Açıktan ataması yapılanların rotasyonu

GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun geçici 7 nci maddesine göre atamaları yapılan sosyal güvenlik kontrol memurları, Kurumun prim tahsilat, tahsisler, kısa vadeli sigortalar, sigortalama ve hizmet iş ve işlemleriyle ilgili servislerinde bir yıl süreyle dönüşümlü olarak çalıştırılır. Bu sürede yapılacak eğitim ve sınavlarda başarılı olanlara fiili görev yapma yetkisi verilir.

Yürürlük

MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelik, 1/10/2008 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 21 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı yürütür.

EK-1

EK-2

EK-3

EK-4

Buna göre, memurlar ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler ile yeşil kartlılar, ayakta tedavilerinde hekim ve diş hekimi muayenelerinde, protez, ortez ve tıbbi malzeme kullanımlarında ve yardımcı üreme yöntemi tedavilerinde katkı payı ödeyecekler.

Muayene katılım payı, ikinci basamak sağlık kurumlarında 3 TL, eğitim ve araştırma hastanelerinde 4 TL, üniversite hastanelerinde 6 TL, özel sağlık kurum ve kuruluşlarında ise 10 TL olarak uygulanacak.

Birinci basamak resmi sağlık kuruluşlarında yapılan muayene ile aile hekimliği uygulamasına geçilen illerde aile hekimi muayenelerinden ise katılım payı alınmayacak.

Acil poliklinik muayene ücreti de katılım payına dahil olacak. Normal veya acil poliklinik muayene ücretinin yer almadığı, sadece tanıya dayalı işlem fiyatının bulunduğu faturalar için de bir tane katılım payı ödenecek.

-SİSTEM MEMURLARDA NASIL İŞLEYECEK?-

Katılım payı, hasta adına düzenlenen tedavi faturasında yer alan her bir poliklinik muayene ücreti için ayrı ayrı tahsil edilecek.
Memurlar, diğer kamu görevlileri ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler ile yeşil kartlıların ayakta tedavileri sırasında sağlık tesisinde katılım payı ödenmeyecek.
Kamu görevlileri ve bunların bakmakla yükümlü olduğu aile fertlerinden alınacak muayene katılım payı, ilaç ödemelerinde olduğu gibi kamu görevlisinin aylığından kesilecek.
Bu çerçevede, sağlık kurumları, tedavi hizmeti için fatura düzenleyerek, kamu görevlisinin çalıştığı kuruma gönderecek. Kurum da tahakkuku yapıp, faturayı ödeme için saymanlığa iletecek. Saymanlıklar, hazırlanan standart formu dolduracak ve maaş otomasyon sistemine girerek, kamu görevlisiyle ilgili ödemeyi sisteme işleyecek ve söz konusu tutar maaştan kesilecek.

Muayene katılım payı tutarı, maaş bordrosunun kesintiler sütununda da gösterilecek. Kamu görevlisinin tayin olması halinde kesinti yapılamayacağından, fatura ve muayene katılım payı listesinin bir örneği, kamu görevlisinin yeni görev yerine gönderilecek ve kesintinin burada yapılması sağlanacak. Yeni görev yerinin farklı bir idare olması halinde de kesinti yapılan katılım payı, tedavi ücretinin ödendiği idare bütçesine aktarılacak.

Kendisi ya da kanunen bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri muayene olduktan sonra istifa nedeniyle görevinden ayrılan kamu görevlilerinin muayene katılım payı kesintisi ise aylık bordrosuna yansıtılamadığı için kişiye borç çıkartılarak, tahsil edilecek. Ancak, bu tutarın Bütçe Kanunlarında yer alan ”Muhasebe kayıtlarından çıkarılacak tutarlar ve tahsil edilmeyecek alacaklar” maddesinde yer alan tutardan az olması halinde, katılım payının takibi yapılmayacak ve kayıtlardan çıkarılacak.

Muayene sonrası emekli olan kamu görevlilerinin muayene katılım payları ise Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilecek ve kesintinin emekli aylığından yapılması sağlanacak.

Kendisi ya da aile fertlerinin muayenesi sonrası ölüm nedeniyle görevinden ayrılan kamu görevlilerinden ise muayene katılım payı alınmayacak.

Bu arada aylıklardan yapılacak kesinti miktarı, 16 yaşından büyükler için tespit edilen brüt asgari ücretin aylık tutarının yüzde 20’sini geçmeyecek. Miktarın, bu tutarı aşması halinde, kalan tutarlar, kamu görevlisinin sonraki aylardaki aylıklarından kesilecek.

-YEŞİL KARTLILAR NE YAPACAK?-

Uygulama uyarınca, yeşil kartlılardan da, ayakta tedavi hizmetleri karşılığında katılım payı alınacak.

Ancak, bu pay da, hastanede ödenmeyecek.

Yeşil kartlılar, tedavi sonrası, hekim ve diş hekimlerince düzenlenen reçeteler ile eczanelere gidecek ve katılım payı eczaneye yatırılacak. Eczane, sisteme girerek, yeşil kartlının katılım payı tahsilatını yapacak. Ancak, aldığı parayı devlete aktarmayacak.

Yeşil kartlıların tedavi katılım payı, eczanenin devletten alacağı ilaç paralarına mahsup edilecek.

Kamu görevlilerinde olduğu gibi, yeşil kartlılar için de hak sahibi adına düzenlenen her bir reçete için katılım payı alınacak. Katılım payı alınmayan reçeteler ile farklı tutarlarda pay alınan reçeteler, ayrı ayrı belirtilerek, eczane tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilecek. Kurum da, katılım paylarının toplam tutarını, eczanenin alacağından mahsup ederek, eczaneye eksik ödeme yapacak.

-DİĞER İŞLEMLER-

Protez, ortez ve tıbbi malzemeler için kamu personeli ve aile fertlerinden yüzde 20, yeşil kartlılardan ise yüzde 10 oranında katılım payı alınacak.

Tıbbi malzemenin katılım payının tutarı, malzemenin alındığı tarihteki brüt asgari ücretin yüzde 75′ini geçemeyecek. Bu oranın hesaplanmasında her malzeme bağımsız olarak değerlendirilecek.

Yardımcı üreme yöntemlerinde ise, birinci denemede yüzde 30, ikinci denemede ise yüzde 25 oranında katılım payı ödenecek. Bu hizmetlerin katılım payını ise sağlık kuruluşları tahsil edecek.

-YÜZDE 30 İLAVE ÜCRET ALINABİLECEK-

Bu arada kamu görevlileri ile bakmakla yükümlü oldukları aile fertlerinden vakıf üniversitesi hastaneleri ile özel sağlık kurum ve kuruluşları, sağlık hizmet bedelinin yüzde 30′u tutarında ilave ücret alabilecek.

Gaziler, harp mamullüğü aylığı alanlar ve Terörle Mücadele Kanunu kapsamında aylık bağlananlar, otelcilik hizmetleri ile istisnai sağlık hizmetleri hariç olmak üzere, ilave ücret kapsamı dışında tutulacak.

Aynı şekilde acil servis hizmetleri, yoğun bakım, yanık tedavisi, kanser tedavisi, yeni doğana verilen sağlık hizmetleri, organ, doku ve hücre nakilleri, doğumsal anomaliler için yapılan cerrahi hizmetler, diyaliz ve kardiyovasküler cerrahi işlemlerinde de ilave ücret talep edilemeyecek.

AA

Sayfaya girdiğinizde karşınıza sağlık ödemeleri ile ilgili iki kutucuk çıkacaktır. Bunlardan birincisi Sicil yazan kutucuktur. Buraya HakSahibine ait Emekli Sicil Numarasını yazınız. Diğeri de Şifre kısmıdır. Buraya da Sağlık karnenizde bulnan numarayı yazınız.

Tüm bilgileri girdikten sonra Sorgula düğmesine basarak sağlık ödeme bilgilerinize ulaşabilirsiniz.

Sağlık Ödeme Bilgileri Sorgulama

Emekli Sandığı İlaç Katılım Payı Sorgulama

A- Kamu İhale Kanununa Göre Düzenlenecek Borcu Yoktur Yazıları

B- Borcu Yoktur Yazılarının Düzenlenmesi
- Kapsama Giren Borç Türleri
- Kapsama Girmeyen Borç Türleri

C- Kamu İhale Kanunu Dışında Düzenlenen Borcu Yoktur Yazıları

D- e-Borcu Yoktur Uygulaması
506 sayılı Kanun 83.maddesine istinaden uygulamaya konulan Sigorta Primlerinin Hakedişlerden Mahsup Edilmesi Ve Ödenmesi İle Kesin Teminatların İadesi Hakkında Yönetmeliğin 6.maddesinin birinci fıkrasına istinaden ihale konusu işle ilgili işverenin, Kuruma prim ve gecikme zammı bulunmadığına dair ilişiksizlik belgesi düzenlenmedikçe işverene ait kesin teminat iadesi edilemez.

Sonuç itibariyle ihaleli işlerde teminatın iade edilebilmesi, özel bina inşaatlarında yapı kullanma izin belgesi alınabilmesi için; bu işyerleri ile ilgili olarak işverenin borcunun bulunmaması gerekmektedir.

İlişiksizlik Belgesi : İşverenin, sadece dilekçesinde belirttiği işyerinden dolayı borcunun olmadığını gösteren belge,

Borcu Yoktur Yazısı : İşverenin Türkiye genelinde tüm işyerlerinden Kurumumuza borcunun olup olmadığı hususunun araştırılmasından sonra düzenlenen belge.

Borcu yoktur yazıları teminatların iadesi için değil, ihalelere katılmak isteyen veya ihaleli işleri üstlenen işverenler için düzenlenmektedir.

Borcu yoktur yazıları ile ilişiksizlik belgesi işlemleri itibariyle birbirlerinden farklıdır.

Ayrıca, ihaleli işlerde, Kurumca yapılan araştırma sonucunda yeterli işçilik bildirmediği anlaşılan işverenlerin fark işçilik matrahı üzerinden hesaplanan prim tutarını ödemeyi kabul etmemeleri halinde defter ve belgeleri incelenmeden ilişiksizlik belgesi verilemez.

Oysa borcu yoktur yazıları verilirken defter ve belgelerin incelenmesine gerek bulunmamaktadır.

Bir başka fark, borcu yoktur yazılarına istinaden idarelerce (ihale makamlarınca) işverenlere teminatlarının iadesi mümkün değildir.

Teminatların iadesi için ilişiksizlik belgesinin ibrazı icap etmektedir.

A-KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE DÜZENLENECEK BORCU YOKTUR YAZILARI:

1- 4734 sayılı Kanunun 10.maddesi gereğince ihalelere iştirak edebilmenin ön koşullarından biri de Türkiye’nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümlerine göre kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun olmamasıdır. (Rs.Gz. 11.09.2003/25226 Uygulama Yönetmeliği-İhale Dışı Bırakılma)

Bu uygulama daha sonra değiştirilmiş ve idarelere, önyeterlik veya ihaleden önce olmak kaydıyla belgelerin aslının yerine noter tasdikli suretlerini veya aslı görülerek iade edilmiştir” meşruatına sahip suretlerin ibrazı mümkün hale gelmiştir.

Ayrıca, yine ihaleye katılanlara, başvuru veya teklif aşamasında idarece aranan ilgili mevzuatta kayıtlı şartlarda olmadıklarını ortaya koyan yazılı taahhütname sunma imkanı tanınmıştır.

İhaleyi kazanan isteklilerden aranan şartlara haiz olduğuna (Kanunca olunmaması belirtilen durumlarda olmadıklarını) dair belgelinin sözleşme imzalanmadan önce ibraz edilmesi istenilmektedir.

Ve yine bu şartların düzenlendiği Kamu İhale Kanunu Uygulama Yönetmeliklerinin İhale Dışı Bırakılma” başlıklı maddesinde sözleşme imzalanmadan önce sunulacak bu belgeleri de ihale tarihi itibariyle kendi mevzuatlarında öngörülen durumda olmadıklarını belirtilmesi gerektiği özellikle vurgulanmaktadır.

Ortak girişimlerde bu belgelerin bütün ortaklarca ayrı ayrı düzenlenerek sunulması ayrıca belirtilmiştir.

Sonuç itibariyle, daha önce ihaleye katılanların tamamından Borcu Yoktur Yazısı istenilmekte iken yapılan değişikliklerle, ihaleye katılanlardan taahhütname; ihaleyi kazananlar dan Borcu Yoktur Yazısı istenilmesi uygulamalarına geçilmiştir.

Esas durum bu olmakla birlikte, ihaleye katılacak adayların da istemeleri halinde borcu yoktur yazıları da düzenlenecektir.

B- BORCU YOKTUR YAZILARININ DÜZENLENMESİ

Borcu Yoktur Yazıları talep edildiğinde; ihaleyi kazanan işverenlerin; kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borçlarının olup olmadığının tespiti amacıyla; TÜRKİYE ÇAPINDA SORGULAMA YAPILMASI ZORUNLUDUR.

Kapsama Giren Borç Türleri

a)Sigorta Primi

b)Sosyal Güvenlik Destek Primi

c)İşsizlik Sigortası Primi

C- KAMU İHALE KANUNU DIŞINDA DÜZENLENEN BORCU YOKTUR YAZILARI

1- Özel Nitelikteki Borcu Yoktur Yazılarının Talep Edilmesi

İşyeri kayıtları incelenmeden, bu konudaki taleplerin Kurum kayıtlarına intikal ettiği tarihe kadar verilmiş olan prim belgelerinde kayıtlı, muaccel olmuş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, aylık sosyal güvenlik destek primi ile idari para cezaları, fark işçilik üzerinden tahakkuk ettirilen prim borcu, (kesinleşmemiş olsa bile) EKP., KEY., ÖİV.,DV. TTK. ve bunlara ilişkin gecikme zamları ve varsa faizleri borç kapsamına dahil edilecektir.

Örnek: (A) Süpermarket işyeri işvereni, işyerindeki işin bölümlerinden biri olan temizlik kişini 1 yıl süreyle (B) firmasına vermiştir. (A) işvereni aracısı (B)’den 1 yıl sonra Kuruma borcunun olmadığına dair yazı istemiştir. Bu durumda, aracı (B)’den sadece söz konusu işten dolayı borcunun olup olmadığı hususu kapsamdaki yukarda belirtilen borçlar dikkate alınarak araştırma yapılacak ve sonucuna göre işlem düzenlenecektir.

UYGULAMASI

www.ssk.gov.tr adresinden borcu yoktur belgelerini istenilen gün ve saatte internet üzerinden alabilmelerine imkan sağlamaktadır.
e-borcu yoktur uygulaması kapsamında, Kurum bilgi işlem programları tarafından elektronik ortamda üretilecek olan belge ile gerçek veya tüzel kişi olan işverenler, Kamu İhale Kanunu ve uygulama yönetmelikleri uyarınca ihalelere katılabilecekler, ihaleli bir işi üstlenmişler ise hakedişlerini alabilecekler veya ihale konusu olmayan işlerde ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile yaptıkları sözleşme veya protokoller gereği verdikleri hizmetlerin karşılığı olan ödemelerini ya da aracı (taşeron) olarak faaliyette bulundukları işlerde asıl işverenden olan alacaklarını alabileceklerdir.

I- Başvuru:

e-borcu yoktur uygulamasından faydalanmak isteyen gerçek veya tüzel kişi işverenler, Kurum web sitesinde yayımlanmış olan “e-Borcu Yoktur Taahhüt Belgesi” ve “e-Borcu Yoktur Başvuru Formlarını” eksiksiz ve gerçeğe uygun olarak doldurduktan sonra Kurumda tescilli işyerlerinin bulunduğu Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerinden herhangi birine vermek suretiyle başvuruda bulunacaklardır.

e-borcu yoktur başvurularının Kurum tarafından incelenmesi sonucunda, aktivasyon işlemi yapılan işverenler, işyerlerine ait e-bildirge kullanıcı kodu ve şifrelerini kullanarak internet üzerinden borcu yoktur belgelerini alabileceklerdir.

Öte yandan, e-borcu yoktur uygulamasından faydalanmak için tescilli işyerlerinin bulunduğu Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerinden herhangi birine başvuruda bulunan ve başvurulan işyeri sicil numarası üzerinden e-borcu yoktur aktivasyon işlemi yapılan işverenlerin, başvuru formlarında gerçek kişi işverenler için “3)ADINIZA SSK’DA KAYITLI DİĞER İŞYERLERİ”, tüzel kişi işverenler için “2) AYNI TÜZEL KİŞİLİK ÜNVANI İLE SSK’DA TESCİLLİ İŞYERLERİNİZ” bölümünde beyan ettikleri işyerlerinin aktivasyon işlemleri de otomatik olarak yapılacağından, bu işyerleri için ayrıca e-borcu yoktur başvurusu yapmalarına gerek bulunmamaktadır.

Bu nedenle, gerçek veya tüzel kişi olan işverenler, e-borcu yoktur uygulamasından faydalanmak için başvuruda bulundukları işyeriyle birlikte, beyan ettikleri diğer işyerleri (aynı gerçek kişi adıyla veya aynı tüzel kişilik unvanıyla Kurumda kayıtlı işyerleri ve aracısı olunan işyerleri) ile aktivasyon işleminden sonra aynı vergi kimlik numarası ile tescil edilen yeni işyerlerinden de (e-borcu yoktur başvurusunda bulunmalarına gerek olmadan) almış oldukları e-bildirge kullanıcı kodu ve şifrelerini kullanarak “e-Borcu Yoktur Belgesi Hazırlama” menüsü altında bulunan seçeneklerden e-borcu yoktur belgelerini almaları mümkün olacaktır.

II- e-Borcu Yoktur Belgesi Hazırlama Menüsünün Kullanımı:

e-borcu yoktur aktivasyon işlemi yapılan gerçek veya tüzel kişi işverenler daha önce kendilerine verilmiş olan e-bildirge kullanıcı kodu ve şifrelerini kullanarak “e-bildirge giriş” ana menüsünün altındaki “e-Borcu Yoktur Belgesi Hazırlama” menüsüne ulaşacaklardır.

“e-Borcu Yoktur Belgesi Hazırlama” menüsünde;

İHALE KONUSU İŞLERLE İLGİLİ e-BORCU YOKTUR BELGESİ

a- İhalelere Katılmak İçin e-Borcu Yoktur Belgesi

b- İhaleli İşlerde İstihkak Ödemesi İçin e-Borcu Yoktur Belgesi

İHALE KONUSU OLMAYAN İŞLERLE İLGİLİ e-BORCU YOKTUR BELGESİ

a- Türkiye Genelindeki Sorgulama Sonucu e- Borcu Yoktur Belgesi

b- Tek İşyerinden e- Borcu Yoktur Belgesi

hazırlama seçenekleri bulunmaktadır.

Gerçek veya tüzel kişi işverenlerin söz konusu seçenekleri kullanarak hangi türde borcu yoktur yazısı alacakları ve bu yazılarla hangi işlemlerini yaptırabilecekleri hususu aşağıda açıklanmıştır.

A- İhale Konusu İşlerle İlgili Borcu Yoktur Belgesi Hazırlama:

a- İhalelere Katılmak İçin e-Borcu Yoktur Belgesi Seçeneği:

Söz konusu seçenek, gerçek veya tüzel kişi işverenlerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 10 uncu maddesi hükmü uyarınca Türkiye genelinde Kurumumuza kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun bulunup bulunmadığına ilişkin borcu yoktur yazısı almalarına imkan sağlamaktadır.

Bu seçenek işaretlendiğinde, bilgisayar ekranındaki takvim kullanılarak ihale tarihi girilmesi istenilmektedir. İhale tarihinin yazılması halinde, ihale tarihi itibariyle daha önce e-borcu yoktur başvurusu sırasında aktivasyonu yapılmış tüm işyerlerinin borç sorgulaması yapılmaktadır. İhale tarihinin yazılmaması halinde ise, söz konusu işyerlerinin işlem tarihinden bir önceki gün esas alınarak borçları sorgulanmaktadır.

Sorgulamada, gerçek veya tüzel kişi işverenlerinin e-borcu yoktur başvurusu sırasında beyan ettikleri ve Sigorta İl/Sigorta Müdürlükleri tarafından yapılan sorgulama sırasında tespit edilen tüm işyerlerinin ihale tarihi itibariyle sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, damga vergisi, eğitime katkı payı ve özel işlem vergisi borçlarının olup olmadığı hususu bilgi işlem kayıtlarından araştırılmaktadır.

Yapılan araştırmada sonucunda;

Gerçek veya tüzel kişi işverenlerinin belirttikleri ihale tarihi ya da işlem tarihinden bir önceki gün itibariyle yukarıda belirtilen türde muaccel hale gelmiş borçlarının bulunmaması halinde, “4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 10 uncu maddesi hükmü uyarınca Türkiye genelinde Kurumumuz bilgi işlem kayıtlarında …………. tarihi itibariyle yapılan sorgulama sonucunda, Kurumumuza kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunuzun bulunmadığı” şeklinde, işyerinin vergi kimlik numarası, işyeri unvanı/adı, işyerinin adresi, borç sorgulamasına esas alınan tarih, belgenin internet ortamında alındığı tarih ve saat ile Kurumca üretilen barkod ve referans numarasını içeren “İhalelere Katılmak İçin e-Borcu Yoktur Belgesi” ni kendi bilgisayarlarından alabileceklerdir.

Gerçek veya tüzel kişi işverenlerinin, belirttikleri ihale tarihi ya da işlem tarihinden bir önceki gün itibariyle yukarıda belirtilen türde muaccel hale gelmiş borçlarının bulunması halinde ise, daha önce aktivasyonu yapılmış işyerlerinden borcu olan ve olmayan işyerlerinin sicil numarası, borcun nedeni, borç türlerini ve borç asıllarını gösteren; vergi kimlik numarası, işyeri unvanı/adı, işyeri adresi, borç sorgulamasına esas alınan tarih, belgenin internet ortamında alındığı tarih ve saat ile Kurumca üretilen barkod ve referans numarasını içeren yazılı dökümü kendi bilgisayarlarından alabilecekler, ancak ihale tarihi veya işlem tarihinden bir önceki gün itibariyle borçlarının bulunması nedeniyle, bu belge ile ihalelere katılmaları mümkün olamayacaktır.

b- İhaleli İşlerde İstihkak Ödemesi İçin e-Borcu Yoktur Belgesi Seçeneği:

Bilindiği gibi, 506 sayılı Kanunun 83 üncü maddesinde belirtilen bazı kurum ve kuruluşlar tarafından ihale suretiyle yaptırılan işlerle ilgili olarak istihkak ödenmesi sırasında, işverenlerden (yüklenicilerden) ihale konusu işyerinden dolayı Kuruma borçlarının bulunup bulunmadığına ilişkin yazı istenilmektedir.

Bu durumda, istihkak ödemesi için borcu yoktur yazısı başvurusunda bulunulan Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerince ihaleli işten kaynaklanan sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi ve işsizlik sigortası primi ile bunlara bağlı gecikme zammı borcunun bulunmaması halinde, işverenin Türkiye genelinde diğer işyerleri sorgulanmaksızın yalnızca ihale konusu işyerinden dolayı hakediş ödemesine esas olmak üzere borcu yoktur yazısı verilmektedir.

“İhaleli İşlerde İstihkak Ödemesi İçin e-Borcu Yoktur Belgesi Seçeneği”, yapılan işin ihaleli iş olması nedeniyle Kurumca işyeri tescili işlemi “ihale kodu (1)” verilerek yapılmış olan işyeri işverenlerine istihkak ödemeleri için gerekli olan borcu yoktur yazılarını alabilmelerine imkan sağlamaktadır.

Dolayısıyla, bu seçenek işaretlenmek suretiyle ihaleli işlerde istihkak ödemesinde kullanılmak üzere borcu yoktur belgesinin alınabilmesi için, o işyerinin daha önce e-borcu yoktur başvurusu sırasında aktivasyonu yapılmış, işyeri tescil işlemleri sırasında ihale kodu (1) olarak verilmiş ve yine o işyerine ait e-bildirge kullanıcı kodu ve şifresi ile “e-bildirge giriş” menüsüne girilmiş olması gerekmektedir.

Bu seçenek işaretlendiğinde, işlem tarihinden bir önceki gün esas alınarak sadece ihaleli işin yapıldığı işyeri ile ilgili olarak tahakkuk etmiş ve muaccel hale gelmiş sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi ve işsizlik sigortası primi borçlarının olup olmadığı sorgulanmaktadır.

Yapılan sorgulama sonucunda;

Gerçek veya tüzel kişi işverenlerin, işlem tarihinden bir önceki gün itibariyle yukarıda belirtilen türde muaccel hale gelmiş borçlarının bulunmaması halinde, “……………………….. sicil nolu işyeri ile ilgili olarak Kurumumuza verilmiş olan prim belgelerinden dolayı muaccel hale gelmiş borcunuzun bulunmadığı” şeklinde, işyerinin vergi kimlik numarası, işyeri unvanı/adı, işyerinin adresi, borç sorgulamasına esas alınan tarih, belgenin internet ortamında alındığı tarih ve saat ile Kurumca üretilen barkod ve referans numarasını içeren “İhaleli İşlerde İstihkak Ödemesi İçin e-Borcu Yoktur Belgesi” ni kendi bilgisayarlarından alabileceklerdir.

Gerçek veya tüzel kişi işverenlerin, işlem tarihinden bir önceki gün itibariyle yukarıda belirtilen türde muaccel hale gelmiş borçlarının bulunması halinde ise, borcu olan işyerinin; işyeri sicil numarası belirtilmek suretiyle borç türleri ve borç asıllarını, işyerinin vergi kimlik numarasını, işyeri unvanını/adını, işyeri adresini, borç sorgulamasına esas alınan tarihi ve belgenin internet ortamında alındığı tarih ve saat ile Kurumca üretilen barkod ve referans numarasını içeren yazılı dökümü kendi bilgisayarlarından alabilecekler, ancak işlem tarihinden bir önceki gün itibariyle borçlarının bulunması ve borç asıllarına bağlı gecikme zammının da hesaplanmasının gerekmesi nedeniyle, bu belge ile ihaleli işlerde istihkak ödemelerini almaları ve borçlarını istihkak ödemelerinden kesinti yaptırmaları mümkün olmayacaktır.

Dolayısıyla, ihaleli işlerden dolayı borcu bulunan işverenlerin, Kuruma olan borçlarının ihale makamı nezdindeki istihkaklarından mahsup edilebilmesi için, ihale konusu işin yapıldığı işyerinin işlem gördüğü ilgili Sigorta İl/ Sigorta Müdürlüğüne müracaat ederek, sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi ve işsizlik sigortası primi borçlarını gecikme zamlı olarak hesaplatmaları gerekmektedir.

B- İhale Konusu Olmayan İşlerle İlgili Borcu Yoktur Belgesi Hazırlama:

a-Türkiye Genelindeki Sorgulama Sonucu e-Borcu Yoktur Belgesi Seçeneği:

Söz konusu seçenek, ihaleye katılma durumu olmadığı halde, gerçek veya tüzel kişi işverenlerinin e-borcu yoktur başvurusu sırasında beyan ettikleri ve Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerince yapılan sorgulama sırasında tespit edilen tüm işyerlerinden dolayı Kuruma sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, damga vergisi, eğitime katkı payı, özel işlem vergisi, idari para cezası, tasarrufu teşvik borçlarının olup olmadığına ilişkin borcu yoktur yazısı almalarına imkan sağlamaktadır.

Gerçek veya tüzel kişi olan işverenlerin söz konusu seçeneği işaretlemeleri suretiyle alacakları e-borcu yoktur belgesi ile ihalelere katılmaları mümkün bulunmamaktadır. Zira, bu seçeneğin işaretlenmesi üzerine yapılan bilgi işlem sorgulamasında kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu kavramına girmeyen idari para cezası, tasarrufu teşvik gibi borçlar da dikkate alınmaktadır.

Dolayısıyla, gerçek veya tüzel kişi olan işverenlerin bu seçeneği işaretlemeleri halinde, kamu kurum ve kuruluşları ile ihale mevzuatına tabi olmaksızın yapmış oldukları protokol ve sözleşmelere istinaden (örneğin; özel hastaneler, gözlükçüler, görüntüleme merkezleri, eczaneler vd kişi ve kuruluşların) verdikleri hizmetlerin karşılığı olan ödemelerini alabileceklerdir.

b- Tek İşyerinden e-Borcu Yoktur Belgesi Seçeneği:

Söz konusu seçenek, ihaleye katılma durumu veya ihaleli işlerde istihkak ödemesi durumu olmadığı halde, gerçek veya tüzel kişi işverenlerinin e-borcu yoktur başvurusu sırasında beyan ettikleri veya Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerince yapılan sorgulama sırasında tespit edilen işyerlerinin sadece birinden veya aracısı olduğu bir işyerinden dolayı Kuruma sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, damga vergisi, eğitime katkı payı, özel işlem vergisi, idari para cezası, tasarrufu teşvik borçlarının olup olmadığına ilişkin borcu yoktur yazısı almalarına imkan sağlamaktadır.

Bu seçenek işaretlenmek suretiyle alınacak borcu yoktur yazısı ile gerçek veya tüzel kişi olan işverenlerin ihalelere katılmaları veya yaptıkları ihaleli işlerde istihkaklarını almaları mümkün değildir.

Bilindiği gibi, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 87 nci maddesinde, bir işte veya bir işin bölüm veya eklentilerinde işverenden iş alan ve kendi adına sigortalı çalıştıran üçüncü kişi aracı (taşeron) olarak tanımlanmakta ve sigortalılar üçüncü bir kişinin aracılığı ile işe girmiş ve bununla sözleşme yapmış olsalar bile, bu Kanunun işverene yüklediği ödevlerden dolayı aracı olan üçüncü kişi ile birlikte asıl işverenin de sorumlu olduğu öngörülmüştür.

Söz konusu düzenleme uyarınca, aracılar adına ayrı bir işyeri dosyası açılmamakta olup, aracılar, 506 sayılı Kanunla ilgili yükümlülüklerini asıl işveren adına tescil edilmiş olan işyeri dosyası üzerinden yerine getirmektedirler.

Buna göre, asıl işveren tarafından, işyerinde aracı olarak faaliyet gösteren ve kendi adına sigortalı çalıştıran gerçek veya tüzel kişilerden Kuruma borçlarının olmadığının belgelenmesinin istenilmesi halinde, aracı (taşeron) durumunda olan gerçek veya tüzel kişiler, aracısı oldukları işyerinden dolayı almış oldukları e-bildirge kullanıcı kodu ve şifrelerini kullanarak kendilerine ait sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, damga vergisi, eğitime katkı payı, özel işlem vergisi, idari para cezası ve tasarrufu teşvik borçlarının olup olmadığına ilişkin borcu yoktur yazılarını bu seçenek vasıtasıyla alabileceklerdir.

III- e-Borcu Yoktur Belgelerinin Doğruluğunun İhale Makamları ile Diğer Kurum ve Kişiler Tarafından Kontrol Edilebilmesi:

İhale makamları ile diğer kurum ve kuruluşlarca, gerçek veya tüzel kişilerin ibraz ettikleri e-borcu yoktur belgesinin doğruluğundan tereddüt edilmesi halinde, Kurumun www.ssk.gov.tr adresindeki “İnteraktif Uygulamalar” menüsünden “işveren” başlığı altında yer alan “e-Borcu Yoktur Belgesi Kontrol Uygulaması” seçeneği işaretlendikten sonra e-borcu yoktur belgesinin sağ üst köşesinde yer alan Kurumca üretilmiş olan barkod/referans numarası girilerek kontrol edilmesi ve söz konusu e-borcu yoktur belgesinin görüntülenmesi mümkün bulunmaktadır.

IV- e-Borcu Yoktur Başvuru Aktivasyonu Yapılmış Olmakla Birlikte Kuruma Borcu Bulunan İşverenlerce Yapılacak İşlemler:

1- Bilindiği gibi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa istinaden çıkarılmış olan uygulama yönetmeliklerinde, Türkiye’deki kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun değerlendirilmesinde, isteklinin;

-Prim borcuna karşı dava açılmışsa bu dava kesin hükme (karar düzeltme aşaması dahil) bağlanana kadar kesinleşmiş prim borcu olmadığı,

-Vadesi geçtiği halde ödenmemiş, ancak ilgili kurum tarafından belli bir vadeye bağlanarak tecil edilmiş prim borçlarının, vadesindeki ödemeler aksatılmadığı sürece, kesinleşmiş prim borcu olmadığı,

-Prim borcunun 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tahsili için ilgili kurum tarafından yapılan her türlü işleme karşı dava açılması halinde, açılan dava kesin hükme bağlanana kadar (karar düzeltme aşaması dahil) kesinleşmiş prim borcu olmadığı,

Kabul edilmektedir.

Buna göre, e-borcu yoktur uygulamasından yararlanmak amacıyla başvuruda bulunan ve başvuru aktivasyon işlemleri yapılmış olan gerçek veya tüzel kişi işverenlerinin, gerek kendi adlarına veya aynı tüzel kişilik unvanı ile tescil edilmiş, gerekse aracı, üst düzey yönetici veya ortak oldukları işyerlerinin ihale tarihi itibariyle ya da işlem tarihinden bir önceki gün itibariyle Kuruma borçları olmakla birlikte;

-Söz konusu borçlara karşı dava açılmış ve bu dava henüz kesin hükme bağlanmamışsa,

-Vadesi geçtiği halde ödenmemiş ve ihale tarihinden önce ilgili kanunlara istinaden (6183, 4958 vd.) belli bir vadeye bağlanıp tecil ve taksitlendirme işlemi yapılmış olan borçların, vadesindeki ödeme yükümlülükleri aksatılmamışsa,

-Yine, prim borcunun 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tahsili için Kurum tarafından yapılan her türlü işleme karşı ihale tarihinden önce dava açılmış ve açılan bu dava kesin hükme bağlanmamışsa,

Bu durumda olan gerçek veya tüzel kişi işverenlerinin, internet üzerinden e-borcu yoktur uygulaması kapsamında ihalelere katılmalarına imkan verecek içerikte yazı almaları şimdilik mümkün olmadığından, bu işverenlerin önceden olduğu gibi, ilgili Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerine bizzat müracaat ederek, yukarıda belirtilen durumda olup olmadıklarını açıklayan belge almaları gerekmektedir.

2- e-borcu yoktur başvuru aktivasyon işlemi yapılmış olan gerçek veya tüzel kişi işverenlerinin kendi adlarına ya da aynı tüzel kişilik unvanıyla tescilli olan işyerleri ile aracısı oldukları işyerlerinden borçlarının olmamasına ve ortağı oldukları tüzel kişi işyerlerinin borçlarından da kendi hisselerine düşen bölümü ödemiş olmaları durumunda, bu işverenlerin daha önce olduğu gibi borcu yoktur belgelerini, Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerine bizzat müracaat ederek, gerçekten ortaklıktan kaynaklanan ve kendi sorumluluk paylarına düşen borcu ödeyip ödemediklerinin araştırılması sonucunda almaları gerekmektedir.

3- 506 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin onikinci fıkrası uyarınca sigorta primlerini haklı sebepleri olmaksızın, birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde tahakkuk ve tediye etmeyen kamu kurum ve kuruluşlarının tahakkuk ve tediye ile görevli kamu görevlileri, mesul muhasip, sayman ile tüzel kişiliği haiz diğer işverenlerin üst düzey yönetici veya yetkilileri kuruma karşı, işverenleri ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludur.

Buna göre, e-borcu yoktur başvuru aktivasyon işlemi yapılmış olan gerçek kişi işverenlerinin kendi adlarına tescilli işyerleri ile aracısı ve ortağı oldukları işyerlerinden kaynaklanan borçlarının olmaması ve üst düzey yönetici oldukları işyerlerinde görev yaptıkları süre içerisinde de borçlarının bulunmamasına rağmen, ortaklık veya üst düzey yöneticilik ilişkisi sona erdikten sonra söz konusu işyerinin Kuruma borcunun bulunması durumunda, bu işverenlere daha önce olduğu gibi borcu yoktur belgeleri, Sigorta İl/Sigorta Müdürlüklerine bizzat müracaat edilmesi üzerine, gerçekten ortak veya üst düzey yönetici oldukları süre içinde tahakkuk eden borçlarının ödenip ödenmediğinin ilgili mevzuatına göre araştırılması sonucunda verilecektir.

Diğer taraftan, e-borcu yoktur başvurusu sırasında veya daha sonraki bir tarihte ortak veya üst düzey yönetici olarak aktivasyonu yapılmış olan işyerlerinden kaynaklanan borçların bulunmadığının yukarıda belirtildiği şekilde yapılan araştırma sonucunda anlaşılması ve ortaklık veya üst düzey yöneticilik ilişkisinin sona erdiğinin de belgelenmesi halinde, e-borcu yoktur başvuru aktivasyonunu yapan Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğünce bu işyerleri aktivasyonu yapılmış işyerleri grubundan çıkarılacaktır.

4- 19/8/2005 tarihli, 16-351 Ek sayılı Kurum Genelgesi ile, işveren ve aracıların, ihale tarihi itibariyle Türkiye genelinde Kuruma toplam sigorta primine esas aylık kazanç alt sınırına kadar borçlarının olması ve söz konusu borçların ödenmesi kaydıyla, kendilerine ihale tarihi itibariyle “borcu yoktur” yazısı verileceği talimatlandırılmıştır.

Buna göre, e-borcu yoktur uygulamasından yararlanan işverenlerin, aktivasyonu yapılmış olan tüm işyerlerinden kaynaklanan borçlarının sigorta primine esas aylık kazanç alt sınırının altında olması durumunda, söz konusu borçlarını ödedikten sonra borcu yoktur belgelerini almaları gerektiğinden, bu durumda olan işverenlerin önceden olduğu gibi ilgili Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğüne bizzat müracaat etmeleri ve gecikme zamlı olarak hesaplanacak toplam borçlarının sigorta primine esas aylık kazanç alt sınırını aşıp aşmadığına göre borcu yoktur belgesi almaları gerekmektedir.

5- e-borcu yoktur başvuru aktivasyonu yapılmış olan gerçek veya tüzel kişi işverenlerinin, gerçekte borçlarının olmamasına rağmen yaptıkları ödemelerin emanet veya tasfiye edilecek hesaplara işlenmiş olmasına bağlı olarak e-borcu yoktur seçeneklerinden aldıkları belgelerde borç görünmesi halinde, borcu olduğu görünen işyerinin bağlı bulunduğu Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğüne gerekli düzeltme işlemlerinin yapılması için müracaat etmeleri gerekmektedir.

Küresel kriz sebebiyle kayıtlı ekonomiyi güçlendirmek isteyen hükümet, parasal işlemleri bankalar üzerinden takip ediyor. Aralık ayında 500 YTL ve üzeri kiraların bankadan yatırılması uygulamasına gidildi. Ev sahibi kiracı ilişkisini yeniden düzenleyen reform bir ay gibi kısa sürede 300 bine yakın yeni mükellef ortaya çıkardı. Böylece kira gelirlerinden vergi alınan mükellef sayısı 700 binden 1 milyona ulaştı. Maliye’nin söz konusu kalemden aldığı vergi gelirleri de arttı.

2008-2009′u kayıt dışı istihdamla mücadele yılı ilan eden Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) da benzer bir uygulamayı hayata geçiriyor. Yeni yıldan itibaren maaşların elden verme uygulaması bitecek. Uzun tartışmaların ardından 50 işçi olarak hesaplanan, daha sonra 30′a indirilen maaşların bankadan yatırma zorunluluğunda SGK yönetimi 10 işçide karar kıldı. Buna göre, 10 işçi çalıştıran işveren bile maaşları bankaya yatıracak. Uygulama sayesinde sigortasız işçi çalıştırmak ve vergi kaçırmak zorlaşacak.

SGK Başkan Vekili Fatih Acar, düzenlemenin sağlıklı işleyebilmesi için çağrıda bulundu: “Toplumun tüm kesimlerinden destek bekliyoruz. Ücretlerin bankalar aracılığıyla yatırılması zorunluluğu getirdik. 50 işçi yerine 30 işçi çalıştıran tüm işyerlerinin işçi maaşlarını bankadan yatırması zorunluluğu getirdik. Etkili olması için bunu 10 işçiye düşürdük. 2009′dan itibaren maaşlar elden değil bankadan yatırılacak.” açıklaması yapmıştı.

VIP İŞVERENLE PRİM GELİRİ ARTACAK

SGK ayrıca, yeni yılda Maliye’nin Büyük Mükellefler hizmetine benzer ‘VIP işveren’ uygulaması başlatıyor. Zaman kaybını ve bürokrasiyi azaltmak isteyen kurum İstanbul, İzmir ve Ankara’da 50 ve üzeri işçi çalıştıran iş yerleri için ayrı merkezler kuracak. Sosyal Güvenlik Merkezleri’ne benzer birimlerde sadece büyük işverenlere hizmet verilecek. Kayıt dışı istihdamın önüne geçmesi beklenen özel hizmet sayesinde sigorta prim tahsilatları da artacak. 50 ve üzerinde sigortalı çalıştıran firmalara ve işletmelere özel hizmet verecek VIP işveren merkezleri kurulacak. Merkezler, ilk etapta İstanbul’un Asya ile Avrupa yakasında, Ankara ve İzmir’de özel sektöre hizmet verecek. Ardından 12 büyükşehir belediyesinde daha, firmaların işlemlerini jet hızıyla tamamlayacak birimler kurulacak. Prim tahsilatını hızlandırması beklenen uygulamayla kayıt dışı istihdamın da önüne geçilecek.

VIP işveren kapsamına Türkiye’de 50 ve üzerinde çalışan istihdam eden kuruluşlar girecek. Buradan hizmet alacak 50′nin üzerinde işçi çalıştıran 21 bin 926 işletme bulunuyor. 500 ile 999 kişi arasında sigortalı bulunduran kayıtlı işveren sayısı ise 664 adet. Bin eleman çalıştıran kuruluş sayısı 218′de kalıyor. Uygulamayla, hem işverenlerin hem de SGK çalışanlarının işlerinin kolaylaşacağını söyleyen SGK yetkilileri, VIP işveren hizmetiyle prim tahsilatının artacağını dile getirdi.

(CİHAN)

SGK’nın verilerine göre, Kurum’un onbir aylık dönemde elde ettiği gelirin en önemli kalemi 49 milyar 330 milyon YTL ile prim tahsilatından oluştu. Prim gelirlerinin, 31 milyar 610 milyon YTL’si hizmet akdi ile çalışanlardan, 9 milyar 52 milyon YTL’si bağımsız çalışanlardan, 8 milyar 667 milyon YTL’si ise kamu çalışanlarından toplandı.

AÇIK YÜZDE 2.44 ARTTI

Kurumun onbir aylık gideri ise 85 milyar 58 milyon YTL’ye yükseldi. Giderlerin, 54 milyar 32 milyon YTL’lik kısmını emekli aylığı ödemeleri, 23 milyar 371 milyon YTL’lik kısmını ise sağlık giderleri oluşturdu. Sağlık giderleri kapsamında 12 milyar 972 milyon YTL tedavi, 9 milyar 746 milyon YTL de ilaç harcaması yapıldı. Sağlık harcamalarında ilacın payı yüzde 42, tedavinin payı yüzde 56, optik ve diğer sağlık giderlerinin payı da yüzde 2 oldu.

Hizmet akdi ile çalışanlara 30 milyar 544 milyon YTL, bağımsız çalışan emeklilerine 8 milyar 257 milyon YTL, kamu çalışanları emeklilerine ise 15 milyar 232 milyon YTL ödeme yapıldı. Bu gelişmeler sonucunda sosyal güvenlik sisteminin açığı bu yılın onbir ayında geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 2.44′lik artışla 24 milyar 788 milyon YTL’ye ulaştı. Geçen yılın aynı dönemde sistem 24 milyar 198 milyon YTL açık vermişti.

BÜTÇEDEN 31.7 MİLYAR YTL TRANSFER

Anılan dönemde bütçeden 24 milyar 80 milyon YTL’si açık için, 4 milyar 419 milyon YTL faturalı ödemeler, 2 milyar 375 milyon YTL’si de ek ödeme için ve 861 milyon YTL’si devlet katkısı olmak üzere toplam 31 milyar 736 milyon YTL transfer yapıldı.

Kasım sonu itibariyle 15 milyon 539 bin 936 kişinin aktif sigortalı, 7 milyon 989 bin 338 kişinin de emekli olduğu belirlendi. Çalışanların emeklileri karşılama oranı ise 1.95 olarak gerçekleşti.

ANKA